上月房價環比漲幅創新高

    從“土地首付款50%”，再到新的“國十一條”，2009年末到現在短短一個月時間之內，房地產調控政策接連發力。此番調控政策密集且急切，顯示了國家調控當前房地產市場的急迫心情。15日，參加省兩會的代表委員們在談及房地產市場調控時表示，“國十一條”調控作用能否起效，關鍵還是要靠政策的落實情況。

■上月房價環比漲幅創新高

    國家發改委、國家統計局14日公布的調查數據顯示，2009年12月份，全國70個大中城市房屋銷售價格繼續上漲，同比上漲7.8%，超過2007年全年7.6%的漲幅，環比上漲1.5%，漲幅分別比上月擴大2.1個百分點和0.3個百分點，也創出26個月來新高。

    不過，隨著“國十一條”等調控政策的落地，近一段時間內各地的樓市成交量確實出現了明顯下滑。搜房網的數據顯示，全國主要大城市，2009年12月份的住宅成交量環比下降明顯，深圳環比下降達到71%，廣州和重慶環比降幅都超過40%。

■今年房價可能進入“牛皮市”

    對于2010年的房價，接受記者采訪的地產界代表委員們并沒有給出明確的預測，不過他們紛紛表示，近期出臺的一系列房地產調控政策，肯定會對2010年的房價產生影響。美聯物業全國研究中心預測，2010年1月份市場需求將明顯減弱，成交量經過理性回調后，將保持一段時間的低位水平，不排除一季度樓市出現“牛皮市”行情，即樓市進入有價無市的拉鋸狀態。

■調控兩個關鍵點：投機和土地

    采訪中代表委員們也表示，房地產調控政策有兩個根本的關鍵點，一是抑制投資，二是要有科學合理的土地供應機制。

    事實上，2005年至2007年的房地產調控，宏觀背景是經濟部分過熱，因此重點基本上都放在了抑制需求上。直接的辦法是通過住房信貸和稅收政策的調整，抑制過熱的樓市需求。不過實際效果并不顯著，因為一直以來確實有真假難辨的“剛性需求”支撐價格上漲。

    代表委員們表示，此次“國十一條”的一個重要突破就是不僅要遏制投機性需求，還要提供有效的供給。宋書舫委員表示，比如政策特別提出要進一步加強土地供應管理，地方政府應該根據本地市場的用地需求，提供科學合理的土地供應。

    國土資源部副部長贠小蘇表示，截至2009年底，全國仍然約有一萬公頃閑置土地，全國房地產開發企業手中已經擁有近300萬畝的土地。他認為，已供土地保證今后兩三年房地產開發用地是沒有問題的。

    信貸和土地兩個關鍵點上如此高的“存量”問題，亟待強有力的政策推動改善，“關鍵還是要靠執行，如果政策落實到位，那么房地產的調控效果應該會比以往任何一次明顯�！�