央視《焦點訪談》報道：如何辦好職業教育和學前教育？

兩會正在進行，央視《焦點訪談》近日聚焦職業教育和學前教育，邀請兩會代表委員建言獻策。一起來看。

關注農民工技能培訓和提升

蘇榮歡是來自廣東的基層代表，雖然已經是公司的技術負責人，他還是稱自己是農民工代表，這兩年，他關注的議題都跟提升農民工的職業技能有關。

蘇榮歡說，包括自己公司在內，一些企業有時會為員工組織相關的培訓，但是基本都局限在自己公司的業務范圍內，許多年輕工人希望能夠獲得更多元化的職業培訓和技能提升。

同樣關注農民工技能培訓和提升的還有來自企業的代表王樹華，他的企業近幾年在轉型升級的過程中，經歷了新舊產能轉化陣痛后，又面臨人員結構調整的難題。

全國人大代表王樹華說：“我們企業有11000名員工，發展更綠色化，裝備大型化更低的能耗，包括以后產品高端化，普通藍領的技術崗位工人，原來30%的比例可能要達到60%、70%或者更高，我們需要大幅加強職業培訓”。

目前，我國農民工約有2.88億人，其中外出民工約1.72億人，但是他們接受培訓的覆蓋面比較低，大約只有33%接受過農業或非農職業技能培訓。因為沒有一技之長，許多人只能從事簡單的流水線作業，收入水平也很難提高。

全國政協委員朱永新說：“我們在調研職業教育的時候就發現，因為現在產業發展很快，農民工如果不具備好的職業技能的話，流動性也很大，有一些企業流動性要超過30%甚至40%”。

就在今年1月，人社部印發了《新生代農民工職業技能提升計劃（2019—2022年）》，提到要大規模開展多種形式的職業技能培訓，支持崗位成才，促進轉移就業。

在今年的政府工作報告中，專門提到實施職業技能提升行動，從失業保險基金結余中拿出1000億元，用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業培訓。改革完善高職院�？荚囌猩�辦法，鼓勵更多應屆高中畢業生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考，今年大規模擴招100萬人，不僅要擴大高職院校獎助學金覆蓋面、提高補助標準，設立中等職業教育國家獎學金。

強調產教融合、校企聯合

目前，中國已經建成世界上規模大的職業教育體系，每年的新增勞動力中，職業院校畢業生占到70%，但是畢業的學生即使有技能并不一定能順利上崗工作。今年2月，教育部出臺的《國家職業教育改革實施方案》，強調產教融合、校企聯合仍然是職業教育發展的一個重點。

全國人大代表蔣昌忠說：“比如說我到我們省里面有一個職業學校調研的時候，發現知名的企業，把它新式的設備放在學校建的車間里面，甚至有一些企業把自己的生產線都放在學校里去建，這樣的話，學生的實習實訓、它自己的員工培訓，都可以在這里面完成”。

在一些代表們看來，成熟的職業教育，不僅要為經濟發達地區提供技能人才，更要服務于本地經濟的發展。

全國政協委員潘魯生認為：“包括東部中東部，包括我們的西部地區，它的教育應該是和我們國家的產業布局相對應的。比如說我們從上世紀70年代工藝美術產業在世界上已經是發展得非常好，在國際上占有的份額是非常高的，但是過去是搞低端的加工，我們缺乏設計師�？梢宰龀芍袊�特色的現代職業教育”。

改革高職院校辦學體制

政府工作報告中還提出，要改革高職院校辦學體制，支持企業和社會力量興辦職業教育。

政府工作報告中也指出，要加快學歷證書和職業技能等級證書互通銜接。在代表委員們看來，這不僅能夠改變現在職業教育普教化的現狀，真正專注于職業能力的培養，更能推動職業教育助力創新發展。

教育部數據顯示，2018年，全國共有幼兒園26.67萬所，比上年增長4.6%。其中，普惠性幼兒園18.29萬所，比上年增長11.14%，普惠性幼兒園占全國幼兒園的比重為68.57%。盡管普惠性幼兒園的數量在以兩位數的速度增長，但是還存在一些問題。

關注0到3歲嬰幼兒的托育問題

全國人大代表楊善竑說：“學前教育入園難、入園貴，還有監管弱，這三個方面的問題一直是這幾年阻礙著，或者困惑著學前教育健康發展，也是學前教育發展過程中一個比較突出的問題”。

許多家長對0~3歲孩子的托育需求給學前教育提出了新的要求。

全國人大代表吳明蘭關注的是0到3歲嬰幼兒的托育問題，這也是很多家庭所面臨的實際問題。

從事教育工作的全國人大代表繆國樂是一家民營教育機構的負責人，多年來，他們在進行從幼兒園到高中階段的教育，但是，0到3歲這個階段的教育，他一直沒有嘗試�？妵鴺氛f：“我一直在謀劃，但是還不敢進入，不敢進入是因為社會的亂象太亂，我們國家對幼托的標準還沒建立”。

對托幼機構也提出更高的要求

同時，孩子在嬰幼兒階段生長和發展的特殊性，對托幼機構也提出了更高的要求。

全國人大代表闞全程說：“特別是它的標準規范要達標，另外托幼機構的管理上我覺得應該是除了正常的托養以外，還要注重嬰兒的健康，特別是嬰幼兒的疾病篩查”。

全國人大代表陳瑋說：“0到3歲的小孩，他們這個時候剛剛斷母乳，免疫力較之前吃母乳的時候會下降，幼托機構會需要有更嚴格的要求，要實時有一個動態監測”。

托幼機構發展不易，但是民眾又有這樣的需求。民有所呼，政有所應。今年的政府工作報告中，就提出：嬰幼兒照護事關千家萬戶。2019年的工作任務中，要針對實施全面兩孩政策后的新情況，加快發展多種形式的嬰幼兒照護服務，支持社會力量興辦托育服務機構，加強兒童安全保障。

探索給養育嬰幼兒的家庭提供支持的多種方式

目前，一些地區也在探索一些方式來給養育嬰幼兒的家庭提供支持。上海通過構架政府引導、家庭為主、多方參與的托育服務體系，建設了一批社區幼兒托管點。社區的托管點方便了附近居民，可以在家門口的機構看護嬰幼兒。而一些企事業單位也在嘗試把托管點引入公司，在工作地點方便員工。

在一家企業大樓的嬰幼兒托育機構里，2到3歲的孩子在這里接受早教，而更小一點的孩子有專門的保育員負責照顧看護。午休期間，嬰兒的媽媽還能到育嬰室進行哺乳。

在一些代表委員看來，通過與專業的托育機構合作，企業把這樣的機構引入公司大樓，方便了職工，也不失為一種社會參與托育模式的探索，但同時更需要政府部門制定標準并加強監管。

全國政協委員欒新說：“以前的管理也沒有那么規范，相應的主管部門可能沒有制定相應的標準，如果現在把整個標準制定得更加清晰一些，比如(企業)就要達到什么樣的資質，有什么樣的人員力量，才允許你辦這樣的托幼機構，把這些界定清楚，加強管理和規范化，可能能解決這個問題”。

擴大職業教育和重視學前教育，雖然表面上看起來沒有直接的關系，但卻都和人們的幸福感緊密相關。

好的職業教育，能讓更多青年憑借一技之長實現人生價值，讓三百六十行人才薈萃、繁星璀璨；而合格放心的學前教育，既能讓孩子健康快樂成長，也能讓孩子家長更放心地投入工作，更好地平衡工作與生活。除了教育，報告在醫療衛生、社會保障、社會治理、文化生活、就業等各項民生領域，都提出了很多務實舉措。而這些，終都是為了促進社會公平正義，讓你我他都過上美好生活。